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公共行政管理
    日本的公共行政管理制度自上而下、互相连贯,具体到政府服务、社区管理、公共卫生防疫制度、公共教育等等,包罗万象,决策科学,构建了完善的监督机制,在细节上又非常人性化。日本政府在战后发展的不同阶段针对人口、家庭、阶层、产业等社会结构变化采取了相应的政策,避免或减轻了社会结构变化过程中的一些问题,逐步建立并不断修改社会矛盾调解机制。近年,日本政府把部分公共服务通过市场化运作方式委托给民间团体,期望缩小财政规模、减轻财政赤字,从而达到提升行政管理效率的目的。
        观摩日本的选举宣传活动
 
节能环保与循环经济
    
日本资源缺乏,循环经济和环保节能技术是国家发展的生命线,因此,在世界上最早提出和推进循环经济并取得显著成效。
    作为世界工业发达国家,日本曾经经历过中国现在所面临的发展困境,在其早期的发展过程中伴随着经济快速增长而来的诸多环境公害事件在日本产生了深刻的社会矛盾。随后,以大量生产、大量消费、大量废弃为特征的传统经济模式又迫使日本面临着资源、能源匮乏以及大量废弃物品亟待处理的双重困境。通过长期的实践和摸索,日本致力发展环保产业,取得了显著的成效。确立了明确的循环经济发展战略,通过建立完善的法律体系和有效的推动机制稳步促进循环经济不断发展,逐步破解了传统经济模式带来的发展制约,并引导日本逐步走向可持续发展道路。 

城市建设与发展
   
日本国土狭小,面积是中国三十分之一,人口是十分之一。战后日本经济高速发展,城市迅速膨胀,人口向东京等大城市集中,加上工业化的影响,带来环境恶劣、人口过密、交通拥挤、效率降低等城市病。为解决这些矛盾,日本自20世纪80年代以来,运用市场经济手段和现代管理观念与方法,加快城市建设与发展,实施大交通、大环保、大旅游、新都心战略,构筑面向21世纪现代化、国际化的大都市,在绿化、交通、城市规划、建筑、地下空间建设方面体现紧凑型城建发展方向。近年,更提出了构建生态城市、低碳城市、智能城市、紧凑型城市的口号,为此推动了一系列方针政策的实施。
 
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精细化管理
    
日本公司的精细化管理非常出色,其中最有代表性的是人们熟知的丰田汽车。当初,丰田公司提出管理从生产线细化开始的思路时,那些世界汽车巨头对丰田的想法根本不屑一顾。结果是丰田公司经过不懈的努力,终于在质量上领先全球,成了全球最大的汽车制造商。精细化管理在实践中通常可以节省50%的生产场地,一次性质量检验合格率由60-7O%提高到9O%以上,在员工劳动强度没有明显增加的情况下提高产量100%。不仅如此,精细化管理对产品的研发也适用,通常可以缩短50%的流程。进而言之,精细化管理对所有大型企业和有志做大的企业都会有所裨益。
    如今,对精细化管理的研究已经遍布全球,众多研究与推广精细化管理的企业都获得了相当可观的成果。 
   丰田精细化管理模式通过注重运作体系、产品开发、质量监控、产品销售等9大方面68个细节,应用于其它组织,用来改善从销售到生产、研发、营销、物流等作业流程,建立精细化管理的学习型组织。


                     丰田精益生产方式讲座

职业教育和工匠精神
    日本的职业技术教育体系包括学校职业教育、企业内的职业训练和公共职业训练三大部分,共通优点是训练学生在专门领域内有较强的实际操作技能和经验,因而能适应多样化的就业要求。
    日本的工匠(日语叫做职人)培养就属于职业教育里面很有特色的一种。日本推崇的工匠精神核心是:继承传统、对工作执着、对所做的事情和产品精益求精,不仅仅是把工作当作赚钱的工具。工匠精神形成了日本民众一种文化与思想上的共同价值观,并由此培育出浸透日本企业和社会的内生动力。
 
医疗、护理和社会保障
    日本社会保障制度由国家扶助、社会福利、社会保险、公共卫生及医疗四方面构成。其中,医疗卫生体制非常成功,人均寿命全球最长,卫生资源使用效率也高于英美。日本医疗改革的路径就是大力发展非营利的私人医院,占了半壁江山。日本医院的人性化管理、和谐的医患关系、高度的医疗质量都值得中国借鉴。
    日本社会老龄化程度世界第一,老年人的护理问题一直为各国所关注。日本政府推出的介护保险制度是以老年人自立援助为原则,以共同连带为理念,通过全体国民的相互援助,实行对老年人照顾的一种强制性的制度安排,至今已经实行10年,成效显著。现在,日本以介护保险制度为中心,预防与护理相结合、护理服务的社会化和多样化、护理产品开发、护理人才培养等方面积累了丰富的经验。
 
经济转型升级与科技创新
   
战后,日本经历了“恢复重建—高速增长—动荡摩擦—泡沫破灭—全面转型”的发展轨迹。由于长期偏重赶超,积累了大量体制和结构弊端,最终不得不在矛盾集中爆发的情况下停车休整,并花费十多年时间寻求新的转型。其经验教训对走赶超型经济发展模式的国家具有重要参考价值。从本质上看,日本经历的这场经济转型是对以往赶超型发展道路的深刻总结和反思,总的方向是通过对战后形成的国家治理和经济运行方式进行全面梳理和调整,改变长期赶超形成的催熟型体质,重点确立新的可持续发展机制,谋求在日趋激烈的全球竞争中赢得主动,确保自身持久繁荣发展。
    日本经济转型升级的过程实质上就是它的科技创新的过程,基于产业的发展环境和发展需要,日本的技术创新组织模式经历了从直接面向市场的技术引进开发型式向注重自主创新的发现驱动型式的转化。
    “产学官合作”制度成为日本技术进步的核心机制,民间企业是日本技术创新的主体和中心,为此,“产”为主导,“学”为基础,而“官”的职责在于创造有利条件,最大限度地调动民间企业的积极性,构建了以基础研究、应用研究、工业化试验为基础,注重技术企业化的全国性科技研发体系。


     早稻田大学副总长主持转型升级培训班开讲式

应急管理与防灾
    日本是地震、台风、海啸、火山喷发、暴雨等自然灾害频发的国家。战后,日本先后发生了伊势湾台风、阪神大地震等重大自然灾害,民众生命财产安全损失惨重,严重影响了经济社会发展。面对各种灾害特别是自然灾害的严峻挑战,日本各级政府高度重视防灾减灾工作,经过不断总结完善,形成了特色鲜明、成效显著的应急管理体系。其主要特点是:1、应急管理法律体系健全;2、应急管理组织体系科学严密;3、公众防灾避灾意识强,自救互救能力高;4、应急保障有力;5、应急通讯系统完善发达。
    日本在预防和处置地震、海啸、交通和火灾等事故方面有着丰富的经验。加强双方的合作和交流,有取舍地吸纳日本的应急管理经验,对推动中国应急管理工作有着重要的意义。

 

经济转型升级--
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... [2011/11/17]
节能环保--
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... [2011/11/17]
社会管理--
社团法人日中协会
... [2011/11/17]
城市规划--
社团法人日中协会
... [2011/11/17]
公共行政管理 ... [2009/10/28]
人力资源管理 ... [2009/10/28]
城市规划 ... [2009/10/28]
环保节能 ... [2009/10/28]
医疗卫生 ... [2009/10/28]
市容卫生 ... [2009/10/28]
 
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